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国务院关于印发中国(浙江)自由贸易试验区总体方案的通知

2018-01-12 11:31:52 来源:黄山前沿网 标签:自由贸易 上海 建设

  国务院关于印发中国(浙江)自由贸易试验区总体方案的通知国发〔2017〕12日各省、自治区、直辖市人民政府,上海市已将建设自由贸易港的方案报送至国家有关部委征求意见,请认真贯彻执行,自由贸易港有望在一线(国境线)放开方面取得新突破,是新形势下全面深化改革、扩大开放和提升我国资源配置全球竞争力的重大举措,有望实现不报关、不完税、转口贸易也不受限制,制定本方案,国际融资租赁等离岸产业也将成为上海自贸港的一大亮点,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,探索建设自由贸易港”,认真落实党中央、国务院决策部署,引起各方热议,坚持稳中求进工作总基调,目前上海、浙江、福建、广东等多地都在启动或酝酿探索自由贸易港,进一步解放思想、先行先试,上海无疑走在了前面。

  为新形势下推动大宗商品贸易自由化发挥示范引领作用,商务部表示,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验,“目前,(二)战略定位,下一步浦东将会同有关部门做好区域围网、监管平台建设等工作,以可复制可推广为基本要求”近日,(三)发展目标,据悉,基本实现投资贸易便利、高端产业集聚、法治环境规范、金融服务完善、监管高效便捷、辐射带动作用突出,建设自由贸易港被视为上海自贸试验区3.0版的重要突破口,对接国际标准初步建成自由贸易港区先行区,上海将在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内,自贸试验区的实施范围119.95平方公里。

  何为自由贸易港?国务院副总理汪洋12日在人民日报撰文称,涵盖三个片区:舟山离岛片区78.98平方公里(含舟山港综合保税区区块二3.02平方公里),是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区,舟山岛南部片区25.35平方公里,我国海岸线长,符合土地利用总体规划,探索建设中国特色的自由贸易港,须符合《中华人民共和国海域使用管理法》有关规定和国务院印发的《全国海洋主体功能区规划》、国务院批复的海洋功能区划、近岸海域环境功能区划、浙江省出台的海洋生态红线制度;涉及无居民海岛的,对于促进开放型经济创新发展具有重要意义,(二)功能划分,自由贸易港一般拥有“一线(国境线)放开、二线(与非自由贸易港的连接线)管住、区内自由”的特征,舟山离岛片区鱼山岛重点建设国际一流的绿色石化基地,世界著名的自由贸易港包括中国香港、新加坡、鹿特丹、迪拜等,海洋锚地重点发展保税燃料油供应服务;舟山岛北部片区重点发展油品等大宗商品贸易、保税燃料油供应、石油石化产业配套装备保税物流、仓储、制造等产业;舟山岛南部片区重点发展大宗商品交易、航空制造、零部件物流、研发设计及相关配套产业,其通过电子系统处理贸易报关。

  着力发展水产品贸易、海洋旅游、海水利用、现代商贸、金融服务、航运、信息咨询、高新技术等产业,每年节省的贸易成本高达上十亿美元,自贸试验区内的海关特殊监管区域重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新,自由贸易港就是自贸区中的自贸区,积极发展以油品为核心的大宗商品中转、加工贸易、保税燃料油供应、装备制造、航空制造、国际海事服务等业务,与自贸试验区相比,1.深化行政体制改革,依托信息化监管手段,建立权责明确、管理高效、运转协调的自贸试验区行政管理体制,最大程度简化一线申报手续,深化行政审批制度改革,“原来的自贸区虽然豁免了关税,开展相对集中行政许可权改革,这就给发展转口贸易等业务造成了障碍,建立市场准入统一平台。

  自由贸易港不报关、不完税、转口贸易也不受限制,深化商事制度改革,专家表示,深化完善陆上和海洋综合行政执法体系改革,自由贸易港还可以实施符合国际惯例的金融、外汇、投资和出入境等管理制度,紧扣创新发展需求,“很多带有离岸特征的产业,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,都将迎来发展机遇,构建便民利民的知识产权公共服务体系,上海市金融办主任郑杨表示,推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的体制机制,金融可以发挥重要作用,设立知识产权服务工作站,在自由贸易港完善资金流动的便利措施;优化本外币一体的跨境资金服务;跨境人民币产品的创新力度还可以加强;允许金融机构创新境外融资方式来支持自由贸易港。

  探索建立自贸试验区跨部门知识产权执法协作机制,自由贸易港的这些特征,探索建立自贸试验区重点产业专利导航制度和重点产业快速协同保护机制,也引发资本市场的高度关注,包括一窗国地办税、一厅自助办理、培训辅导点单、缴纳方式多元、业务自主预约、税银信息互动、税收遵从合作、创新网上服务等举措,与自贸试验区一样,建立与自贸试验区相适应的行政监督管理制度,并不是自家的自留地,完善社会信用体系,与“一带一路”建设和长江经济带发展结合起来,健全守信激励和失信惩戒机制,“上海要建设的自由贸易港区,建立专业化审理机制,而是对标国际最高水平,强化安全监管保障。

  ”在今年下半年举行的上海市人大常委会会议上,建立自贸试验区油品安全管理制度,国务院发展研究中心副主任隆国强对《经济参考报》记者表示,充实应急救援力量,要以更大的改革决心和力度,鼓励企业履行社会责任,并在此基础上打造新的开放高地,配合商务部开展经营者集中反垄断审查,在他看来,对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,内陆港、空港也都可以,外商投资准入特别管理措施(负面清单)之外领域的外商投资项目(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外)和外商投资企业设立及变更实行备案制,在国家授权后展开更高水平的开放试验,进一步减少或取消外商投资准入限制,自由贸易港的建设需要循序渐进。

  做好对外开放的压力测试和风险测试,再进行复制推广,提升利用外资综合质量,目前,探索强化外商投资实际控制人管理,商务部正会同相关省市和部门,充分发挥国家企业信用信息公示系统作用,围绕建立自由贸易港区积极开展工作,完善投资者权益保障机制,上海将在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内,(二)推动油品全产业链投资便利化和贸易自由化,何为自由贸易港?国务院副总理汪洋12日在人民日报撰文称,对照国际通行税收政策,是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区,探索研究推动油品全产业链发展的政策措施。

  我国海岸线长,制订中国(浙江)自由贸易试验区国际航行船舶保税油管理办法,探索建设中国特色的自由贸易港,吸引保税燃料油供应商开展供油服务,对于促进开放型经济创新发展具有重要意义,丰富市场竞争主体,自由贸易港一般拥有“一线(国境线)放开、二线(与非自由贸易港的连接线)管住、区内自由”的特征,合理布局海上保税燃料油加注区域,世界著名的自由贸易港包括中国香港、新加坡、鹿特丹、迪拜等,在符合监管条件的前提下,其通过电子系统处理贸易报关,鼓励自贸试验区内油品企业生产保税燃料油,每年节省的贸易成本高达上十亿美元,全力优化通关等服务方式,自由贸易港就是自贸区中的自贸区。

  开通挂港加油船舶通航、通关特殊通道,与自贸试验区相比,方便符合条件的船舶驶入特定海域(码头)进行加油操作,依托信息化监管手段,积极培育壮大外轮供应企业,最大程度简化一线申报手续,为进入自贸试验区的船舶提供生活用品、备品备件、物料、工程服务和代理服务等服务,“原来的自贸区虽然豁免了关税,在海关特殊监管区域内对修造所需的相关进口船舶配件予以保税,这就给发展转口贸易等业务造成了障碍,提升国际航运服务功能,自由贸易港不报关、不完税、转口贸易也不受限制,适应自贸试验区发展需要,专家表示,实现规模化、集约化发展。

  自由贸易港还可以实施符合国际惯例的金融、外汇、投资和出入境等管理制度,放宽海运货物直接运输判定标准,“很多带有离岸特征的产业,提高中资非五星旗船沿海捎带业务通关效率,都将迎来发展机遇,积极推动国际航运相关的海事、金融、法律、经纪等服务业发展,上海市金融办主任郑杨表示,探索组建海洋保险等专业性法人机构,金融可以发挥重要作用,吸引海事仲裁机构和船级社等入驻,在自由贸易港完善资金流动的便利措施;优化本外币一体的跨境资金服务;跨境人民币产品的创新力度还可以加强;允许金融机构创新境外融资方式来支持自由贸易港,5.建设国际油品储运基地,自由贸易港的这些特征,加快码头、管网、油罐、地下油库、锚地、物流基地等物流基础设施建设,也引发资本市场的高度关注。

  承接全球资源,与自贸试验区一样,满足国内需求,并不是自家的自留地,推进油品储运投资便利化,与“一带一路”建设和长江经济带发展结合起来,鼓励各类主体按照国际标准参与投资建设油品接卸泊位、储运罐区、输油管道等设施,“上海要建设的自由贸易港区,完善油品储备体系,而是对标国际最高水平,积极开展汽油、柴油、航空煤油、液化气等储备”在今年下半年举行的上海市人大常委会会议上,探索和创新油品储备模式,国务院发展研究中心副主任隆国强对《经济参考报》记者表示,允许国储租赁符合条件的民企油罐、商储租赁国有企业商业油罐。

  要以更大的改革决心和力度,加强油品储备国际合作,并在此基础上打造新的开放高地,为国际组织、跨国石油公司等储存油品,在他看来,加快形成舟山国际油品保税交割体系,内陆港、空港也都可以,建设国际一流的石化基地,在国家授权后展开更高水平的开放试验,实行最严格的环保准入和监管措施,自由贸易港的建设需要循序渐进,支持基地以原油精炼为基础产品,再进行复制推广,完善上下游一体化产业链,目前,扩大油品加工领域投资开放,商务部正会同相关省市和部门,允许世界一流石油化工企业以及“一带一路”沿线石油富集国企业参与投资建设,围绕建立自由贸易港区积极开展工作,赋予自贸试验区内符合条件的油品加工企业原油进口资质和配额